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粟裕打仗确实称得上战神，却不擅长做官，从1954年到 1958 年他当了四年总参谋长，与2位元帅产生过分歧，一个是国防部长彭德怀，另一个是代总参谋长的聂荣臻。 1994年12月，两位军委副主席联名写了一篇纪念文章，登在报纸上，明说1958年对粟裕的批判是错的。这时粟裕已经去世整整十年，他是1984年2月5日在北京走的，没等到这句。一个打赢了苏中七战捷、孟良崮、淮海战役的人，为什么在机关里栽了跟头？不妨从一份文件怎么走说起。总参谋部是管全军作战的地方，文件天天往来。聂荣臻在1954年之前代理总参谋长，立过一条规矩：作战方面的材料，先到他手里过目，筛一遍，再往上报。他想得周到，不愿意琐碎事都压到最高层。粟裕是从前线一仗一仗打出来的，习惯情况摸清了就报，越快越好。他当副总长时，有些事自己就直接往上送了。两人做法不同，没有谁存坏心。当时没人当回事，后来却成了一笔旧账。 1954年10月，粟裕正式担任总参谋长，第二年授大将军衔。那一年国防部刚成立不久，部长是彭德怀。可国防部管什么，总参谋部管什么，两家的界线一直没划清。比如发一份命令，要不要署国防部的名？署了，有人说越权；不署，又有人说不尊重。总参机关的人，常常左右为难。粟裕不是不想解决。他组织人手起草两个机关的职责条例，一稿一稿地改，始终没能定下来。1957年他出访苏联，还特意了解苏军总参谋部是怎么和国防部分工的，想拿来做参考。谁也没想到，这件事后来被当成了问。再看两个人的脾气。彭德怀管全军的建设，重制度，讲究上下级一层一层分明。粟裕想的则是下一场仗怎么打：预备队放在哪里，机械化部队怎样壮大，沿海岛屿要打，该提前准备什么。一个着眼的是规矩，一个着眼的是战场。放在平常，这种分歧再正常不过，吵一吵、改一改也就过去了。偏偏粟裕提的那些计划，批复总是很慢。他越着急，就越直，上下之间越不顺。马祖那件事是一个导火索。粟裕召集有关军区的负责人，要求把相关准备做起来。传传到下面，有人听成了要动手，消息又转回上面，就变成了总参擅自行动。后来分管作战的陈赓出来解释，总参并没有下过进攻的命令。粟裕也写了书面说明。事情讲清楚了，印象却留下来。到了1958年，这些散落的小事被一件件捡起来，串成了一条线：不尊重上级，不服从分工，还有“里通外国”的说法。其实细看，每一件都有来龙去脉，放在一起，味道就变了。 1958年5月下旬，军委扩大会议在北京召开，开了近两个月，到7月22日才结束。

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